SVT Pejl har
gjort en undersökning om förvaltningsmyndigheter, lokaliserade till den del av
Sverige, som inte ligger i Stockholm. Det finns faktiskt de som tycker att även
Sverige utanför huvudstaden bör ha förmånen att få härbärgera en myndighet. Det
leder till ett antal nya jobb i kommuner, som kan ha haft en negativ
befolkningsutveckling. Först består de nya jobben av dem som ska jobba på
myndigheten. Men på sikt kan ytterligare
jobb tillkomma. Det är nämligen fullt möjligt att företag och organisationer söker
sig till en kommun, som fått en myndighet.
Den frågan tog inte medarbetarna på SVT Pejl upp.
Men de har gjort en intressant sammanställning om vad som händer i myndigheter,
som hamnar utanför Stockholm.
Först bör påpekas
att chefen för en myndighet i allmänhet har titeln generaldirektör. Vid sin sida har han ett antal högre tjänstemän.
Tillsammans utgör de myndighetens
ledning.
Det SVT Pejl kom
fram till är mycket nedslående. Det visade sig vara svårt att få tag på
generaldirektörer eller myndighetsledningar på de orter där myndigheten skulle
ligga. Av generaldirektörerna i de 40
största förvaltningsmyndigheterna utanför Stockholm bodde hela 26 stycken på annat håll (i allmänhet i
Stockholm). Och värst av allt: 25
myndigheter hade kontor eller
ledningsfunktioner i Stockholm.
I Norrköping rasar
kommunpolitikerna mot att Kriminalvården,
som har sitt huvudkontor i staden, öppnade ett ledningskontor i Stockholm 2012. Flytten berodde på att cheferna,
som bor i Stockholm, skulle slippa
pendla. ”Det handlar om att staten ska finnas representerad i hela landet
och då måste också ledningen finnas på plats”, säger Lars Stjernqvist, f.d. partisekreterare i socialdemokraterna. ”Om
högste chefen och ledningen för myndigheten inte bara bor utan ”också verkar
någon annanstans, riskerar hela syftet med utlokaliseringen gå förlorad.”
Men de chefer som bitit sig fast i Stockholm, är i allmänhet av en annan uppfattning. ”Att bo och verka i
Stockholm är en förutsättning för att kunna göra ett bra jobb”. Det säger Folke Bernadotteakademiens
generaldirektör Sven-Eric Söder.
Bara 27 av myndighetens 90 anställda bor i Kramfors, där myndigheten skulle ligga. Generaldirektören
och stora delar av ledningen sitter i Stockholm.
2009 fick Västerås Myndigheten
för Yrkeshögskolan, där tre av sju i ledningen bor i
Stockholm. Bara en är skriven i Västmanland. Generaldirektören bor i Solna.
Nu höjs även röster i riksdagen mot myndighetsledningarnas agerande.
Miljöpartiets talesperson i regionfrågor, Peter Eriksson, tycker att utlokaliseringspolitiken har havererat. ”Meningen med att
inte alla myndigheter ska ligga i Stockholm är att vi ska ha fungerande orter
och regioner i hela landet.” Han vill att det redan vid rekryteringen ställs
tuffare krav på dem som ska leda en myndighet. ”Har vi politiker bestämt att myndigheten ska
finnas på någon annan plats än Stockholm, måste man göra klart för ledningen
att den också ska finnas där. Regeringen måste vara tydligare när man
rekryterar ledande befattningshavare, om att man ska bo och verka på den ort
där myndigheten finns.”
Men att tvinga ledande befattningshavare att
flytta går inte, hävdar civilminister Stefan
Attefall, med ansvar för myndighetsfrågor. ”Då blir det risk för att det
inte skulle gå att rekrytera de mest lämpliga.”Men ett erbjudande om att få bli generaldirektör torde kunna locka fram kompetenta sökande, även om det innebär att inte kunna bo i Stockholm!
Och det är meningslöst att försöka få liv i stagnerande regioner genom att där öppna myndigheter, om myndighetsledningen flyttar tillbaka till Stockholm.
Tillbakaflyttandet är sabotage av syftet med utlokaliseringarna.
PS Jag fick info om SVT Pejls undersökning på text-tv. ”Hur mycket kommer medierna att uppmärksamma det här?” undrade jag. Jag tittade, lyssnade och måste säga: I stort sett inte alls! Det var inslag om det i SVT:s regionala kanaler; i övrigt har jag inte hittat någonting.
Det är anmärkningsvärt men inte oväntat. Stockholmsmedierna tycks vara övertygade om att allt ”fungerar bäst”, om Stockholm har hand om det. Kritik av koncentrationen av det mesta till Stockholm uppskattas inte.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar